中共镇江市社会组织联合委员会文件

镇社委发〔2019〕1号

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关于印发《2019年镇江市社会组织

联合党委党建工作要点》的通知

各支部、相关社会组织：

经研究，现将《2019年镇江市社会组织联合党委党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

附件：《2019年镇江市社会组织联合党委党建工作要点》

                   中共镇江市社会组织联合委员会

                           2019年5月13日

主题词：联合党委    党建    通知

 抄送：镇江市委“两新”工委

 镇江市社会组织联合党委        2019年5月13日 印发

附件1

2019年镇江市社会组织联合党委

党建工作要点

2019年市社会组织联合党委党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实市委组织部和市民政局党委的工作部署，以党的政治建设为统领，加强社会组织联合党委规范化建设，全面提升社会组织党的组织和党的工作有效覆盖水平，发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为社会组织健康有序发展提供坚强组织保证。

一、强化政治站位，确保社会组织发展正确方向

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期政治任务和工作主题，坚持读原著、学原文、悟原理，运用党课、情景教学等方式，做到学深悟透、弄通做实。

2、推进“两学一做”工作常态化、制度化。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规学习融入日常化、经常化管理，坚持用党章党规规范党支部和党员行为。结合社会组织特点，扎实组织开展主题教育活动。

3、坚持把社会组织党的政治建设摆在首位。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，在社会组织培育和管理工作中，坚持旗帜鲜明讲政治，引导社会组织从业人员和会员单位提高政治认同，开展党建工作。同时将履行意识形态工作职责情况列入各社会组织党组织书记述职考评。推进社会组织党支部对社会组织重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见，在社会组织自身建设中发挥引领作用。

二、提升组织力，确保“两个覆盖”工作质量

4、不断巩固“两个覆盖”成果。坚持分类指导，统筹推进的原则，根据党组织建设情况和党员变化情况，进一步理顺党员组织关系。按照“成熟一个发展一个”的原则，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等多种方式，稳妥有序推进社会组织建立党组织。进一步增强党组织功能，优化党组织设置，提升党的组织和工作的覆盖质量和覆盖率。

5、严格执行组织生活制度。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活的基本制度，切实提高党内政治生活质量。发放《党支部工作记录本》和订制党徽，供党支部和党员使用，增强党内政治生活的仪式感、庄重感、严肃性，把组织生活作为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。

6、把握好“三个同步”。协同登记管理部门在社会组织登记、年报（检）、评估等过程中，同步推进党建工作。社会组织登记时，同步采集党员信息；年报（检）时，同步年报（检查）党建工作；评估时，同步将党建工作纳入重要指标并进一步提高分值、增加权重。全面施行新成立社会组织向登记管理机关提交《社会组织党建工作承诺书》和《社会组织党员情况调查表》的做法，确保党建工作底数清、情况明。

7、做好培养发展党员工作。统筹社会组织党员发展计划，坚持党员标准，加强培养教育，严格履行发展党员工作的程序，遵守发展党员的原则和纪律，保证发展党员质量。向社会组织党组织发放《中国共产党发展党员工作流程图》。

8、抓好党建工作述职评议考核工作。年底召开社会组织党建工作述职评议会，重点针对党组织书记、部分党建工作指导员，采取大会述职、书面述职、现场评议等形式进行。

三、加强制度建设，提升党建工作规范化水平

9、坚持以制度化规范党支部工作。认真执行党章及各项党内条例，结合党支部实际制定具体的工作制度和实施办法，使党的组织生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保障党建工作和党组织作用的发挥。

10、做好负责人人选审核工作。主要依据个人承诺和依托省社会组织信息公示平台公示方式，对脱钩后党建工作归口市社会组织联合党委管理的行业协会商会和直接登记的全市性行业协会商会拟任负责人人选进行核查。

11、加强市社会组织联合党委自身建设。进一步提高统筹协调能力，加强督促检查，推动工作落实，承担起党建托底管理职能。按照《镇江市社会组织联合党委工作制度》，明确职能职责、工作标准、会议形式等，严明党组织成立、选举结果、党员发展以及党建工作的重要事项等由党委会议集体讨论决定，落实好民主集中制原则。

四、强化党务工作培训，提升党务工作者能力素质

12、加强党务工作者和党建指导员培训力度。对新任社会组织党组织书记进行培训。开展党支部书记和党务干部年度集中培训，突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容。选派党建工作指导员，加强对党建工作指导员的指导，帮助解决实际问题。

13、开展社会组织党建工作调查研究。坚持问题导向，增强问题意识，开展社会组织党建工作调研，深入所属社会组织党支部，指导推进社会组织党支部建设工作，及时总结推广经验。同时利用民政网站、报刊杂志、微信公众号等平台，展示研究成果和党建动态，营造工作氛围。

五、创新平台载体，提高社会组织党建工作水平

14、拓展社会组织党建活动阵地。进一步打造为社会组织提供服务、教育培训、宣传展示多功能为一体的平台，夯实传统软硬件建设，不断丰富内涵。推动所属支部建立党建活动室，完善镇江市社会组织网和“镇公益”微信号中党建园地模块，形成“线上、线下互动”模式，为社会组织开展党建活动提供保障。

15、以信息化手段提升党建工作水平。继续完善党员信息管理系统，做好年度信息统计报送工作。进一步完善党建基础信息登记，及时、准确掌握社会组织党组织建设、党员队伍实际情况，为抓好党建工作奠定基础。认真做好“学习强国”学习平台推广使用，做到所有党支部、党员全覆盖，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。

16、选树党建示范点引领作用发挥。立足社会组织党组织自身特色和优势，打造特色鲜明、富有活力、带动作用强、社会影响大的社会组织党建工作示范点，积极开展党建工作活动，提炼、总结、形成经验做法，创建党建工作品牌，充分发挥社会组织党组织的示范引领作用。

17、积极参与社会组织脱贫攻坚行动。组织社会组织党支部充分发挥自身在整合力量、调动资源和专业技术等方面的特长和优势，担当实干、积极作为。集思广益，竭尽所能，在脱贫攻坚、社会救助和对口援助中发挥更大作用，努力成为社会组织参与脱贫攻坚的标杆和表率。